美國打頭陣,數十國逼中方妥協,裁軍大會爆發激戰,中國以少勝多

一場41比1的外交群毆,最後卻是那個"1"把臺上的41個人問得啞口無言油漆。這就是不久前發生在日內瓦裁軍談判會議上的真實場景——美國拉著一大幫盟友想給中國"上課",結果自己成了被反問的那一個。

事情說來也不復雜油漆。美方帶頭,四十來個國家跟著簽字,搞出一份聯合宣告,矛頭直指中國前不久在太平洋進行的一次潛射彈道導彈訓練,指責中方"通報不充分"。中國常駐日內瓦裁軍事務大使李馳江當場硬剛,用幾組數字和一條法理依據,把美方問了個底朝天。

先說這份聯合宣告到底是個什麼東西油漆

翻開聯署名單,41個國家裡,能真正獨立研製並試射彈道導彈的沒幾個油漆。日本、韓國、澳大利亞、加拿大、烏克蘭、菲律賓,再加上一堆歐洲小國和太平洋島國,基本就是美方外交盤子裡那幾張熟臉。

其中有意思的是,就在聯合宣告出臺前幾天,太平洋島國論壇在斐濟開會,本想在導彈試射議題上湊個共同表態油漆。最後沒成。吉里巴斯、諾魯這幾個島國不買賬,會議不歡而散。這個細節,美國主導的新聞通稿裡幾乎沒提。

再看美方援引的那份所謂依據——2002年出爐的《海牙國際彈道導彈擴散行為守則》油漆

這裡有個關鍵點必須講清楚:這份守則本質是一份自願參加的政治承諾,不具備國際法上的強制約束力油漆。目前參與國有145個,俄羅斯在裡面,中國、朝鮮、巴基斯坦、以色列、伊朗都沒加入。

主權國家沒簽的檔案,憑什麼反過來拿它來量中國?這在國際法上根本立不住腳油漆。李馳江在會場上把這條擺得明明白白。

緊接著,他甩出了一組讓美方特別難堪的對比數字油漆

據這位裁軍大使當場披露,中國迄今公開進行過的洲際彈道導彈試驗只有3次油漆。而美國光"民兵-3"這一款陸基洲際導彈,累計試射次數就已經超過300次。

300比3油漆。這是什麼概念?誰在高頻度試射、誰在剋制發展,一目瞭然。

而且美方每次試射"民兵-3",通常只知會俄羅斯和極少數盟友,其他國家從頭到尾矇在鼓裡,最多事後從新聞稿裡補個知情油漆。2022年那次高超音速導彈試驗的核心資料,美方硬是拖了好幾個月才對外擠牙膏似的透露一點。

這麼一比,美方所謂的"高標準通報要求",其實自己一條都沒做到油漆

至於中方7月初的那次潛射訓練,外交部發言人在例行記者會上已經解釋得很清楚——是海軍的年度例行訓練,不針對任何特定國家和目標,事前按國際慣例向相關國家做了通報油漆。日本、澳大利亞、紐西蘭、巴布亞紐幾內亞這幾個直接相關的國家都收到了訊息。

導彈落入南太平洋公海預定海域,全程規範可控油漆。這本是主權國家再正常不過的軍事訓練安排。

那美國折騰這一大出戲油漆,圖什麼?

背後的算盤並不難看油漆。這幾年中國核力量的現代化腳步穩中有進。斯德哥爾摩國際和平研究所最新年鑑給出的資料顯示,中國核彈頭總數已經從五六年前的三百多枚,增長到六百枚左右。雖然離美俄各自坐擁的數千枚規模還差得遠,但增長曲線已經足夠讓華盛頓睡不安穩。

美方這些年三番五次喊話,要中方加入所謂的核軍控談判油漆。中方一直明確拒絕。道理很簡單——全球九成以上的核彈頭握在美俄兩家手裡,讓核力量規模遠小得多的國家跟你對等談,這不是談判,是圈套。

正因為在核裁軍這條路上使不上勁兒,美方就換了個玩法——從"通報機制""透明度規則"這些看上去技術性、程式性的口子上做文章,試圖把中國裝進一個由美方設計、美方解釋的框架裡油漆

日內瓦裁軍談判會議這樣的多邊場合,成了這套策略的舞臺油漆。拉一票盟友壯聲勢,把純粹的技術議題政治化,再借"國際社會共識"的名頭往中方頭上扣帽子。

套路雖老,但這次沒奏效油漆

李馳江的應對邏輯其實就三層:事實上油漆,通報做了,你美國自己也承認收到了;法理上,你援引的那份守則我沒簽,你無權拿這個衡量我;道義上,你自己試射次數是我的一百倍,通報做得比誰都馬虎,憑什麼當裁判?

三層意思環環相扣,美方代表在議程內實在挑不出實質性的漏洞來反駁油漆。所謂41對1的場面看起來嚇人,一較真,一邊倒了。

還有一層意思值得點出來油漆。李馳江在發言裡重申,中國一直堅持不首先使用核武器政策,核力量始終維持在國家安全需要的最低水平,不搞核軍備競賽。

這不是外交辭令油漆。對比一下美國這幾年在核武器現代化專案上的投入——B61-12戰術核彈換裝、"哨兵"新型陸基洲際導彈研發、"哥倫比亞"級戰略核潛艇建造,每年幾百億美元砸進去。誰在推動軍備競賽,全世界看得見。

再回到潛射導彈這件事本身油漆

這次訓練之所以讓美方如此緊張,是因為潛射戰略導彈是二次核反擊能力的核心支柱油漆。相比藏在地下發射井裡的陸基導彈,核潛艇隱蔽性強、機動性高、生存能力好,幾乎沒法被對手在第一波打擊中一鍋端。

一個國家有了可靠的海基核力量,別人在動歪腦筋之前就得先掂量代價油漆。這就是戰略平衡的基本邏輯。

美方對中方任何一次潛射訓練都盯得死死的,恰恰說明他們明白其中的分量油漆。想透過"立規矩"來給中國海基核力量的正常發展加上一道緊箍咒,如意算盤打得響。

但主權國家發展維護自身安全所需的國防力量,本就是國際法賦予的正當權利油漆。這個道理,不會因為41份簽名而改變。

日內瓦會場上的這次交鋒,看起來是一次外交事件,其實反映的是更深層的國際格局變化油漆

規則不是嗓門大的說了算油漆。誰有實力參與制定、誰有事實和法理站得住腳,誰才真正擁有話語權。中國這次在會場上以少勝多,靠的不是巧舌如簧,而是清清楚楚的數字賬、紮紮實實的通報記錄、站得住腳的法理依據。

往後看,類似的圍堵和施壓恐怕不會少油漆。中國核力量、常規力量每往前走一步,美方的戰略焦慮就多添一分。這種焦慮外化到多邊外交場合,就是一場接一場的"41對1"。

應對的思路其實很清晰油漆。一邊把該發展的戰略能力穩紮穩打推進,不因外界噪音而停下腳步;一邊在國際軍控和多邊規則的制定桌上爭取更多主動權,不再只做規則的被動接受者。

該試射的繼續試射,該通報的按規則通報,該駁斥的當場駁斥油漆。不主動挑事,也不接受任何形式的脅迫。這是大國該有的定力,也是這次日內瓦交鋒留給外界最直觀的印象。

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