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文丨木子李

編輯丨木子李

5月下旬，國際外交局勢出現極具戲劇性的反轉戲劇。此前強硬撕毀中資合約、武力接管中國港口的巴拿馬，先是主動會晤中方高層、重申一箇中國原則，隨後總統公開對外表態，否認受美國脅迫打壓中資企業。

同時巴方主動釋放善意，希望和中方重啟談判，續簽海運合作協議，試圖全面修復雙邊關係，這套前後矛盾的操作，也讓外界看清了小國投機外交的真實套路戲劇。

最新表態

5月26日，聯合國總部舉辦安理會高階別會議，中方外長王毅會後與巴拿馬外長馬丁內斯·阿查完成會晤戲劇。

此次會面由巴方此前多次主動申請，敲定安排後，巴方第一時間對外釋放訊息，高調造勢緩和雙邊關係戲劇。

會晤結束後，巴拿馬官方迅速對外官宣，明確本國長期堅定奉行一箇中國政策，絕不允許臺灣在巴拿馬境內設立任何形式的機構，徹底杜絕分裂勢力活動空間戲劇。

此番公開表態，一改此前對華強硬對抗的姿態，對外釋放出明顯的求和訊號戲劇。

就在輿論普遍認為巴拿馬正視錯誤、打算修復雙邊關係時，5月28日，巴拿馬總統穆利諾專門召開官方新聞釋出會，對外公開攤牌辯解戲劇。

穆利諾明確表示，本國政府此前接管中資運河港口專案，是完全獨立自主的主權決策，全程沒有受到任何美國政府的干預與逼迫戲劇。

除此之外，穆利諾還對外主動訴苦，聲稱巴拿馬方面此前多次主動對接中方，希望溝通雙邊爭端、解釋矛盾始末，但是始終沒有得到中方的有效回應戲劇。

他將兩國所有矛盾，全部歸結為雙方溝通不暢產生的誤會，刻意弱化巴方單方面違約的核心責任戲劇。

在洗白自身行為的同時，穆利諾主動釋放緩和訊號，明確期盼和中方重啟專項談判，續簽雙邊海運合作協議，恢復以往的經貿合作格局，推動雙邊關係重回正軌戲劇。

整套表態看似服軟求和，實則全程避重就輕，暗藏諸多私心算計戲劇。

巴拿馬口中的自主決策、無外部干預，和公開留存的事實證據完全不符，美方插手干預的痕跡清晰可查，不存在任何模糊空間戲劇。整件事的導火索，要從2025年2月說起。

當時美國國務卿盧比奧專程到訪巴拿馬，針對性介入運河運營、跨境經貿合作等核心事務戲劇。

美方高層到訪結束後，巴拿馬立刻公佈重磅決定，正式退出中巴共建“一帶一路”合作倡議，成為拉美地區首個主動退出該合作的國家，雙邊合作首次出現重大裂痕戲劇。

2026年伊始，局勢進一步惡化戲劇。巴拿馬最高法院突然釋出裁決文書，判定香港長江和記實業，在當地運營近三十年的運河港口合作協議違反本國憲法，直接宣判合約作廢。

值得注意的是，這份落地近三十年、長期穩定執行的合法協議，唯一的裁決依據只是一份2025年臨時啟動的審計檔案，司法裁決的合理性嚴重不足戲劇。

裁決生效後，巴拿馬迅速出動武裝人員，強制接管中資港口全部設施，封鎖辦公場地、接管運營許可權，隨後將港口運營業務移交歐洲航運公司接手戲劇。

事件發生後，美國政界、媒體全程高調造勢，美國國務卿盧比奧公開認可巴拿馬的違約行為，共和黨一眾議員紛紛吹捧，將這場惡意商業違約，包裝成美國地緣博弈的重大勝利戲劇。

除了政界公開站臺，美國媒體同步帶節奏，持續散播虛假輿論，刻意炒作中資入駐運河存在區域安全隱患，為巴拿馬的違約行為製造輿論藉口戲劇。

全套干預操作公開透明、證據確鑿，足以證明巴拿馬的決策全程受美方影響，並非其宣稱的自主主權行為戲劇。

巴拿馬不顧多年合作積澱、無視商業契約規則的強硬操作，最終讓本國經濟承受了全方位反噬戲劇。

中方始終依託國際規則採取合規反制，沒有過激對抗，卻精準擊中巴拿馬的經濟核心痛點戲劇。

巴拿馬的農業出口高度依賴中國市場，國內大量香蕉、菠蘿等生鮮果品主打對華外銷戲劇。

中方海關後續強化生鮮品類查驗標準，這類生鮮產品保鮮週期極短，大量到港貨物無法及時完成清關，只能整批原路遣返戲劇。當地果農全年勞作付諸東流，收入大幅縮水，基層民生受到直接衝擊。

雙邊合作的大型基建專案也全面停滯，運河第四大橋、城市軌道交通、港口升級改造等重點工程全部停工，涉及合作資金規模達到14億美元戲劇。

專案停工直接導致當地上下游產業鏈低迷，大量從業者失業，海外資本對巴拿馬市場的投資信心大幅下滑戲劇。

法律層面的追責更是讓巴拿馬雪上加霜戲劇。長江和記實業針對港口資產被惡意侵佔一事，正式向國際仲裁機構發起維權，索要的賠償金額已突破20億美元。

巴拿馬全年財政總收入約160億美元，這筆賠償款項佔比極高，大幅加重國庫負擔戲劇。

多重負面事件疊加，國際評級機構標普下調巴拿馬主權信用評級，從BBB降至BB+戲劇。評級下調直接推高該國海外融資成本，讓本就依賴外資發展的巴拿馬經濟陷入困境。

同時中國是巴拿馬運河第二大通航合作方，雙邊航運降溫，讓運河過往船隻數量銳減，核心支柱產業收益持續縮水，整體經濟局勢持續走低戲劇。

從強硬違約、跟風反華，到主動示弱、尋求續簽合作協議，巴拿馬態度快速轉變，根本原因是無法承受持續的經濟反噬，並非真正正視自身錯誤戲劇。其總統公開洗白、否認美方干預，是典型的兩頭套利投機外交。

巴拿馬既不想徹底得罪美國，丟失美方帶來的政治加持，又不願徹底切斷和中國的經貿往來，放棄中國廣闊市場和合作紅利，只能透過折中話術左右周旋戲劇。

主動把責任歸為溝通誤會，刻意淡化外部勢力干預，既能討好美方，又能為後續緩和對華關係、解除中方反制鋪路戲劇。

與此同時，巴方全程迴避中方核心訴求，始終不正面回應歸還中資港口資產、賠償企業損失、正視違約過錯等關鍵問題戲劇。

僅僅依靠口頭示好、重申一箇中國政策、謀求重啟談判的話術，試圖當作緩兵之計，迷惑中方放寬反制、恢復原有合作戲劇。

針對當前局勢，中方也明確亮出底線立場戲劇。王毅外長在會晤中表態，中巴合作不針對任何第三方，也不應受到外部勢力干擾，雙邊合作的前提是切實保障中國企業的合法權益。

中方的態度清晰明確，空泛的口頭表態沒有任何意義，只有落地的實際行動，才能修復破損的雙邊關係戲劇。

總結

國際經貿合作的核心是契約精神，國家外交立足的是誠信與底線戲劇。巴拿馬單方面撕毀合法合約、侵佔外資資產，已經嚴重損耗自身國際公信力。

如今刻意洗白過錯、迴避核心問題，單純依靠話術謀求緩和，無法從根本上解決雙邊矛盾戲劇。

中巴關係能否回暖，最終取決於巴拿馬能否正視錯誤、落實整改，用實際行動彌補違約造成的損失戲劇。

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