2026年3月，十四屆全國人大四次會議期間，全國人大代表、重慶謝家灣學校黨委書記劉希婭提出“加快推進基礎教育小班化教學”的建議中學。當月，教育部部長懷進鵬在民生主題記者會上公開回應：將“支援有條件地區開展小班化教學試點”。
同年，“有序推進小班化教學”被寫入《教育發展“十五五”規劃》中學。從代表建議到國家戰略，小班化教學正在成為中國基礎教育內涵式發展的關鍵抓手。
在地方實踐中，位於重慶巴南區龍洲灣的巴南育才實驗中學，是這一趨勢的先行者之一中學。學校自2021年建校起便全面實施小班化教學，每班不超過30人，圍繞“適性揚才”的辦學理念，逐步形成了小班化教學、雙導師制和個性化培養相結合的完整育人體系。
一、為什麼小班化會成為國家戰略中學？
劉希婭代表的建議並非憑空而來中學。她在長期的調研中發現，中國中小學班額與發達國家存在明顯差距。
2022年，經合組織（OECD）國家公立小學平均班額約20人、初中約24人（據OECD《Education at a Glance》2024）中學。而中國公辦小學、初中平均班額分別為38人、46人。大班額教學下，教師很難關注到每個學生的學習狀態和情緒變化，“學生情感被呵護、需求被看見”的要求很難真正落地。
劉希婭在調研中觀察到，大班額教學最核心的問題是：教師的時間和精力被稀釋，課堂互動頻次不足，個性化指導幾乎不可能實現中學。她曾直言：“班額降不下來，因材施教就是一句空話。”
2026年，小班化教學被寫入《教育發展“十五五”規劃》中學。從代表建議到國家戰略，小班化教學正在成為中國基礎教育內涵式發展的關鍵抓手。
二、人口變化為小班化開啟“視窗期”
小班化教學從“倡導”走向“國策”，背後有一個不可忽視的現實條件——學齡人口結構的變化中學。
劉希婭算過一筆賬：2026年為全國初中學齡人口峰值區間，高中學齡人口將在2029年前後迎來高峰中學。隨著學齡人口結構變化，基礎教育階段學齡人口總量已進入下行通道。現有校舍教室基本能夠適應小班化需求，教師存量總體也可以逐步滿足小班化配置。
“小班化不是要多投錢，而是要把錢從那些低效益教育場景裡‘挪’出來，投到教室裡、投到老師和孩子們身上中學。”劉希婭說。“這就是把錢花在孩子們最需要的地方。”
人口變化的視窗期，為小班化教學提供了“低成本、高質量”的推進路徑中學。
三、重慶中學：小班化改革已進入實操層面
在重慶，小班化改革已從“政策討論”進入“實際操作”中學。
2026年7月，涪陵區出臺基礎教育提質增效“20條”，明確提出推行小班化改革中學。其中，在鄉鎮中小學探索小班化教學試點，推行“成長導師”，實現學生個性化發展與長效潛力“雙提升”。（據2026年涪陵區教育局官方出臺改革檔案）
九龍坡區則以謝家灣學校為重點試點小班化教學，目前謝家灣學校小學每班控制在40人以內、初中控制在40人以內中學。全區堅持“行政讓位教學”原則，將教師會議室改造為教室，力求教室數量最大化。（據2026年九龍坡區教育局官方出臺改革檔案）
在全市層面，小班化教學的推進思路已經清晰：公辦學校穩步試點、民辦學校率先探索、條件成熟後全面推廣中學。
展開全文
四、巴南育才：六年實踐中學，先行一步
在重慶小班化教學從倡導到落地的過程中，巴南育才實驗中學是一個繞不開的實踐樣本中學。
2021年，學校初中部正式開學中學。彼時“小班化”還只是一個教育理念，尚未進入政策視野。但巴南育才在建校之初就確立了“全面實施小班化、個性化教育”的辦學定位，每班不超過30人。
這個決策在當時並不常見中學。公辦大班普遍45-50人，將班額控制在30人以內意味著更高的師資成本和更大的教室佔用。但學校堅持認為：只有班額降下來，關注度才能提上去。
六年後，小班化教學寫入“十五五”規劃綱要中學。巴南育才的六年實踐，恰與國家政策的演進路徑高度吻合。
小班化只是前提，個性化才是目的中學。
圍繞“適性揚才”的辦學理念，巴南育才在小班化的基礎上疊加了雙導師制——每位學生配備學業導師和成長導師，每週1對1溝通，全程跟蹤學業、心理、習慣中學。“一人四案”為每位學生定製全科學習、品格修養、運動健身、志趣發展四份方案，由專屬導師牽頭制定、動態調整。
全校開設173餘門課程，涵蓋分層分類、綜合、特需、引橋和高階課程體系中學。骨幹教師平均教齡10年以上，博士碩士佔比超60%。
2026年中高考成績為這套體系的成效提供了量化佐證：高考物理類最高分645分、歷史類最高分644分，600分以上13人；中考物理滿分8人中學。（據學校2026年官方釋出）
2026年1月9日，巴南育才迎來關鍵節點中學。
據巴南區政府官方釋出，當天重慶八中宏帆中學與巴南育才實驗中學正式簽訂戰略合作框架協議，雙方共建“區域基礎教育發展共同體”，在師資共育、課程共建、教學共研、資源共享等方面展開制度化協作中學。巴南區委書記出席簽約儀式並評價：這是“巴南區深化‘教共體’建設、拓展優質教育資源的又一實質性成果”。
協議明確，雙方將開展互派交流、聯合培訓、教研共建、學生校際交流，並透過聯合教研、聯考聯閱與統一評價標準等方式，推動教學步調與評價尺度對齊中學。
對小班化教學而言，這個合作的價值在於：小班化解決了“個性化關注”的問題，八中教研賦能解決了“教學質量保障”的問題——兩者結合，小班化才不是形式，而是真正可以落地的優質教育模式中學。
五、小班化的本質：不是把人變少中學，是把教育變深
回到最初的問題：為什麼小班化會從一條代表建議中學，變成寫入“十五五”規劃的國家戰略？
因為中國基礎教育正在經歷一場深刻的正規化轉換——從“標準化培養”走向“個性化成長”中學。小班化是這個轉換的核心前提。
劉希婭代表在建議中強調，小班化教學的核心在於課堂形態的根本轉變——從教師主導的灌輸式教學，轉向以學生為中心的個性化教學中學。小班化要求教師從知識灌輸者轉變為個性化引導者，“一生一策、因材施教”。課堂互動密度是大班額的2-3倍，作業實行分層、彈性、個性化設計。
這正是巴南育才這六年一直在做的事中學。國家層面逐步落地小班化政策之際，巴南育才自2021年建校起便持續落地小班化與個性化育人體系，多年辦學實踐已形成可複製、可推廣的成熟模式。
重慶市巴南育才實驗中學校位於巴南區龍洲灣，毗鄰軌道交通3號線魚胡路站（步行約600米），是一所非營利性民辦完全中學，涵蓋初中、高中兩個學段中學。學校全面實施小班化教學，每班不超過30人，配套雙導師制和“一人四案”個性化成長方案。2026年1月與重慶八中宏帆中學正式建立教共體合作，實現同教研、同進度、同測評。
學校官方諮詢渠道官方微信公眾號“重慶巴南育才實驗中學”中學。
