江西萬安:旅遊監管到村頭

央廣網吉安6月24日訊息(記者尹博)在鄉村旅遊蓬勃發展的當下,點多面廣、力量薄弱、監管真空等問題一度成為困擾基層的痛點旅遊。江西省萬安縣以導遊亂象、強制消費等專項整治為契機,創新構建“縣級統籌、部門協同、網格落地”的治理機制,將監管觸角延伸至鄉村最末端,打通旅遊執法“最後一公里”。

高位推動旅遊,雙組長領銜壓實責任鏈條

旅遊市場亂象整治,關鍵在統籌,核心在責任旅遊。萬安縣委、縣政府將該項工作納入縣委常委包聯集中整治民生實事專案,由縣委常委牽頭包聯、全程督導,並建立“雙常委”定期排程和領銜攻堅機制。整治工作專班由縣文化廣電旅遊局主要負責同志負總責,3名班子成員分別牽頭負責景區規範管理、旅行社及導遊監管、線上違規旅遊產品清理、問題線索移送處置等重點工作,形成“常委包聯、雙組長領銜、班子成員齊抓共管”的高位推動格局,做到責任到人、分線推進、閉環管理,解決了“誰來抓、怎麼抓、抓到位”的問題,為整治工作提供了強有力的組織保障。

下沉網格旅遊,三級聯動織密基層防線

針對農村老年群體易受低價遊誘惑的風險,萬安縣迅速將市場監管嵌入基層網格旅遊。今年4月,面對沙坪鎮某酒店委託旅行社組織的免費桂林四日遊線索,縣文化廣電旅遊局聯合轄區村委會及派出所,對相關線索開展實地調查核實,製作調查詢問筆錄。同時,現場開展旅遊普法宣傳,組織對全縣各鄉鎮、村居幹部進行專題培訓,將非法組團、“零團費”等常見套路納入鄉村網格員巡查清單。

“現在看到村裡有陌生人組織老年人成團出遊,我會第一時間向文旅部門報告,文旅部門掛片工作組專班第一時間到現場核實組團方資質旅遊。”一位參加培訓的村幹部說。透過把監管“探頭”架到村頭田埂,實現了旅遊安全風險從“被動處置”向“主動發現”的轉變。

創新宣傳旅遊,文藝普法築牢思想堤壩

“竹板一打響連天,各位鄉親聽我言旅遊。0元旅遊是陷阱,貪小便宜吃大虧……”在萬安縣各鄉鎮、村社羣的文化廣場上,縣採茶劇團編排的快板節目《警惕0元旅遊騙局》正在巡迴演出。

不同於傳統宣傳的單向灌輸,萬安縣採用“文藝+普法”的形式,用接地氣、聽得懂、記得住的語言,把旅遊避坑知識送到群眾家門口旅遊。演出過程中,工作人員透過展板講解、發放宣傳資料等方式,現場解答村民關於旅遊維權的疑問。

截至目前,縣文旅部門已與芙蓉、高陂等多個鄉鎮聯動開展專題宣傳活動,累計發放宣傳資料5000餘份,有力提升了群眾對旅遊維權的認識旅遊

部門聯動旅遊,橫向縱向聯通握指成拳

破解基層旅遊監管難題,必須依靠跨部門的協同作戰旅遊。橫向層面,縣文化廣電旅遊局聯合市場監管、公安、交通運輸部門赴田北畫村等重點景區開展執法檢查,重點核查旅遊商品質量、旅遊包車資質;聯合網信、網監大隊等部門,對抖音、攜程、小紅書等線上平臺開展全覆蓋排查,嚴肅查處虛假宣傳、不規範簽訂旅遊合同等行為。

縱向層面,針對跨區域取證難問題,萬安縣主動對接市文化市場綜合執法支隊,透過市級渠道調取旅行社出團資料,成功推進案件的調查核實,成功打破了“資訊孤島”,有效破解了基層執法“看得見、管不著”的困局旅遊

閉環處置旅遊,標本兼治構建長效機制

從線索發現到案件辦結,萬安縣建立起全流程閉環管理機制旅遊。整治工作開展以來,該縣高效辦結涉旅投訴9件,退還群眾財物5231.6元,約談投訴頻次高的旅行社1家、依法登出旅行社1家。在執法檢查中,共發現問題線索5個,立案5件,聯動公安、市監等部門辦案4件,向紀委監委移交問題線索3條。

整治不是一陣風,而是要構建一套長效監管機制旅遊。萬安縣針對2025年旅遊投訴多及旅遊從業行為不規範等問題,出臺了《萬安縣旅遊投訴處理制度》《萬安縣規範旅行社經營及導遊執業行為管理制度》兩項規章制度,把專項整治中形成的好經驗、好做法固化為長效機制,讓遊客在萬安玩得放心、遊得舒心。

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